2010年全球500强位列17名，全美大型能源集团，综合性的跨国能源公司，头顶这些辉煌光环的美国康菲石油公司，由于其全资子公司康菲石油中国有限公司在渤海湾漏油事故之后的一系列表现，它在中国的信誉也倒掉了。

欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。其实很多生活在周边的人也会有这样一种感触，这一次国务院常务会议是针对，一个是康菲这样一个溢油事件，坚决要处理，它给现在已经不乐观的渤海，带来了更大的危害。

看样我们得想点其它的办法，让从根长出来的头发就得是黑的。解说：20个海上油气田，165个海上石油平台，11个热点开发区，19个海水增养殖区，五个大型海水渔场，七个倾倒区，这是国家海洋局北海分局2010年5月发布的渤海海洋环境公报中渤海海域产业的分布情况。1/4以上的渤海海域海水环境受到不同程度污染。接下来我们再关注另外一件其实也并不轻松的事情，在昨天国务院召开了常务会议，在这个会上针对康菲的溢油事件给予了相关的处理和这种提示。》，以下是节目实录：解说：一家谎话连篇、毫无企业责任感的石油公司，一次持续3个月累计造成5500多平方公里的海水污染事件。

接下来我们再关注一下，围绕着渤海所进行的包括石化等等这样一个产业。拿到昨天国务院常务会议文本的时候，你会发现，其实这里提出未来的一些发展目标或者说怎么样去治污的时候也能看到现在的一些现状和造成的原因。运价衍生品交易有突破昨日，黄融同时对外宣布，上海 运价衍生品交易取得突破。

他告诉早报记者，此前中国出现船舶油污损害，往往是进行个案处理，没有一个统一的判例，所以赔偿机制迟迟建立不起来，这样不利于船舶油污的治理。对于这个基金的建立，上海浦东国际金融航运双中心研究中心主任庄峻认为，船舶油污损害赔偿基金的建立十分必要。受交通部委托，上海海事局目前正在牵头建立中国船舶[34.61 0.09% 股吧 研报]油污损害赔偿基金。启运港退税即将试点同在昨日的新闻发布会上，上海市建设交通委员会主任黄融则介绍了上海国际航运中心建设推进情况及下一步的工作打算。

而这个基金建立的目的就是进行第二层次的赔偿。他表示，海洋上一只船发生石油泄漏，对环境的损害会很大，往往赔偿也是天文数字，考虑到受害方受到的损害，加害方会进行赔偿，但是这个赔偿是有限制的。

他透露，目前上海海关将区域通关改革推广至23省市，适用企业达5100余家。至于这个基金的规模，晨晓光表示，中国已经是世界第一石油进口国，每年有2.5亿吨的石油进口量，参照石油进口量来说，这个基金的盘子会很大。他表示，自6月28日上海航运运价交易有限公司开业至今，中国集装箱运价衍生品交易量约180万手，交易额达151亿元。上海海事局副局长晨晓光在昨日举行的上海市政府新闻发布会上介绍了上海国际航运中心建设由该局牵头负责的相关工作情况。

黄融透露，在上海国际航运中心建设方面，上海近阶段将重点推进八项工作，包括：探索中资国际航行船舶登记制度创新，通过船舶集聚促进相关服务产业发展。启运港退税政策实施后，就可以解决这些问题。上海国际航运中心建设近阶段将重点推进启运港退税政策试点等八项工作。经营港口资源包括长江流域重庆、武汉、九江、南京、江阴、长沙、宜宾等主要港口，并在部分港口设立大型物流园区和仓库。

除此之外，上海航运运价交易有限公司常务副总经理姚伟福告诉早报记者，该公司的中国沿海干散货中远期运价交易、国际远洋干散货中远期运价交易等交易品种也将在今明两年推出。不过，庄峻同时认为，这个基金究竟应该如何设计还有很多细节的问题需要把握，首先，出现了油污，应该如何认定其危害大小，究竟到什么程度才需要基金来赔偿，这些都是需要探讨的问题。

除此之外，黄融表示，上海将进一步加强与长三角和长三角流域的联动。推动设立航运中心发展专项资金，推动航运相关产业发展等。

不过他认为，目前中国和欧美国家在航运上的话语权还有很大差距，推出集装箱运价衍生品交易，有利于上海打造发展航运的软实力。目前中国每年2.5亿吨的石油进口量，加上国内每年2亿吨左右的石油运输量，预计每年需要征收赔偿基金的石油运输量大概是4.5亿吨，以此计算，基金的每年规模大概可增加1.5亿元。大力推广江海直达船型应用，提高集疏运效率。据悉，长江公司整合了上港集团[3.32 0.00% 股吧 研报]在长江流域的船队、港口码头、物流园区等资源，经营航线覆盖长江流域全境。其中，黄融表示，启运港退税政策试点将会尽快推进。检验检疫部门已对全国各地3000余家出口企业实施了绿色通道制度。

晨晓光透露，上述基金将按每吨0.25元至0.3元的基数进行征收。晨晓光昨日对外介绍。

庄峻表示，短短几个月，已经有150多亿元的交易量，成绩还是很喜人的。由于船舶污染事故的损害赔偿数额往往超出船舶责任限制的额度，为了更好地保护污染事故受害人和鼓励航运业的正常发展，国际上都按照谁受益，谁付钱的原则，通过向石油货主摊款设立船舶油污损害基金，在船舶赔偿限额不足以补偿受害人时，提供更多一层的赔偿保障。

上海航运运价交易有限公司是全球首个航运运价第三方集中交易平台，由上海航运交易所、上海市虹口区国有资产经营有限公司等单位发起成立，目前已经推出的是上海出口集装箱中远期运价交易产品，包括上海-欧洲、上海-美西两条航线。他举例说， 比如一批货物从重庆朝天门码头出发运往美国，上海港是报关港，那么朝天门码头就是启运港，目前它要出口退税只能在上海退税，这往往要耽误十天半个月的时间。

加快启运港退税政策试点，鼓励在洋山港发展中转业务。长江口溢油应急设备库工程建设正在按计划推进之中，目前正在进行设备库房勘察、设计的招投标。庄峻表示，启运港退税政策可能会先在港务集团旗下的长江港口物流有限公司率先试行。晨晓光告诉早报记者，目前国务院初步设定了一个10亿元的封顶额，一旦基金超过这个量将不再进行征收。

关于基金的具体征收情况，晨晓光告诉早报记者，这个基金主要向石油货主征收，按照其石油运输量，参照国际的征收比例来征收。晨晓光随后在接受早报记者采访时表示，上海建立船舶油污损害赔偿基金的想法由来已久，从酝酿到现在正式提出已有十多年时间

国内国外的政治问题暗示伊拉克再次成为全球石油巨头的道路将是遥远而曲折的。该国已经暗示要降低石油产量的目标。

不过即便是修订过的目标可能也仍然是过于乐观。根据巴克莱资本，库尔德斯坦占了该国石油出口的8%强。

政府计划解决这些问题。但是继续削减产量目标以及石油公司随后将面临更少回报可能已经成了定局了。据国际能源署，去年的产量仍上涨了15%，而现在已经达到了二十年来的最高水平。现有分歧有可能损害到伊拉克的整个产出。

尾随着阿拉伯之春运动，由沙特阿拉伯领导的伊斯兰逊尼派统治的海湾国家急于限制什叶派穆斯林的影响力，而什叶派穆斯林在伊拉克的人口中占了多数。但是中央政府或许不得不重新审视与石油公司签订的代表性合同，尽管它还为开采的每桶石油支付着费用。

伊拉克现在的官方目标是在七年内让石油的日产量达到1200万桶，不过政府已经承认在14年内实现每天生产800万桶的目标可能更为现实。沙特阿拉伯大约每天生产1000万桶。

因为过去三十年对基础设施的投资很少，管道已开始破碎，出口能力也缺乏。加剧困境的是库尔德斯坦地区政府和巴格达在现有合同的合法性上以及该国碳氢化合物法规上的分歧。